Согласно «плану Юнкера» была указана цель мобилизовать в общей сложности 315 миллиардов евро инвестиций за три года, которые бы влились в экономику Европы до 2018 г. Еврокомиссия уже дала понять о своих намерениях продлить срок данной схемы. И если темп финансирования бизнеса в ряде стран-членов компенсирует отставание других в общей статистике, то в отношении Болгарии все еще трудно сказать, сможет ли реально и номинально такая инициатива содействовать росту ее валового национального продукта. Потому что до сих есть всего четыре болгарских проекта стоимостью ниже 10 млн евро. Весьма скромное достижение на фоне острой нехватки инвестиций и огромной потребности в ускорении экономического роста, доходов населения и мешающей всему остальному плохой базовой инфраструктуре.

По существу, причины этого кажущегося отсутствия энтузиазма со стороны болгарских властей начать представлять проекты на финансирование Европейским фондом стратегических инвестиций, которому всего лишь за год удалось накопить почти 100 млрд евро, не в них. Хорошо звучащая идея шефа Еврокомиссии Жана-Клода Юнкера добавить к европейским субсидиям еще один финансовый инструмент о стимулировании национальных экономик, в сущности, остается идеей все еще слабо знакомой, трудной для восприятия и с очень высокими требованиями в отношении выставленных на одобрение проектов.

И это потому, что при евросубсидиях в большинстве случаев не требуются при финансировании проектов возврата вложенных денег затем, т.е. чтобы они работали на прибыль, а вот при «плане Юнкера» отпущенные фондом частные средства должны быть через определенное время возвращены получателями. Что было бы, например, очень трудно, даже невозможно при создании какого-нибудь нового городского парка в Болгарии. Но в этом будущее, утверждает вице-председатель ЕК по вопросам бюджета и человеческих ресурсов болгарка Кристалина Георгиева. Не случайно именно эта проблема привела к провалу намерений болгарских властей о получении по «плану Юнкера» средств на обеспечение энергетической эффективности жилищ страны.

Шансы для Болгарии, однако, есть. Об этом говорят не только официальные лица в Софии, но и сами еврократы. Надежды сейчас сфокусированы на шести главных проектах, финансированием которых мог бы заняться Европейский инвестиционный фонд. Сделки позволят получить прибыль, в счет которой бы затем были восстановлены взятые средства. Речь идет о соединении газопроводных систем Болгарии и Греции, оснащении портового терминала в Варне, центре логистики на Шелковом пути между Европой и Азией, двух линиях дальней электропередачи и еще одном газовом проекте. Их предварительная стоимость достигает почти 2,6 млрд евро.

Неспособность Болгарии более активно подключить свои проекты к инвестиционному плану Жана-Клода Юнкера связана и с некоторыми противоречивыми его аспектами. С одной стороны, указывается, что его цель финансирование, прежде всего, малых и средних предприятий. В то же время полученный до сих пор опыт свидетельствует о склонности финансировать крупные проекты инфраструктуры, которые вовсе не по зубам малым предприятиям. Так или иначе, явно придется немного подождать, пока механизмы работы «плана Юнкера» будут уточнены и страны-члены разработают свой административный и предпринимательский ресурс на уровне нового финансового инструмента. В конечном счете, в данный момент и инвестиционный «план Юнкера» видимо делает первые шаги. Хорошо было бы идти с ним в ногу!

Перевод Петра Григорьева